今年的政府工作报告提出积极扩大有效投资，要求“发挥好政府投资的带动放大效应”。计划报告提出政府投资要“谋划开辟新投向”。

　　业内专家表示，总体来看，今年投资资金充裕，中央预算内投资、专项债资金安排均高于去年，此外，还将发行超长期特别国债。从投向看，更多资金将用于支持国家重大战略、促进产业结构升级、惠民生补短板等领域，前沿科技、新基建以及包括市政基础设施在内的各类设备更新改造等，将成为今年的投资重点。

　　近期，地方密集开会部署谋划申报超长期特别国债项目。根据山西原平市近日召开的超长期特别国债项目包装谋划会议，要聚焦重大民生、城市建设和产业发展等重点方向，围绕政策支持重点领域，确保更多项目纳入大“盘子”。长春高新（000661）区召开会议表示，要围绕超长期国债投向领域，全力以赴谋划项目。

　　政府工作报告明确，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。

　　“发行使用超长期特别国债是重大政策举措，扩大有效投资是重要工作抓手。”国家发展改革委主任郑栅洁说。据悉，国家发展改革委正在会同有关方面，抓紧制定形成行动方案。

　　除了超长期特别国债，今年中央预算内投资、新增地方政府专项债券规模都比去年有所增加。其中，2024年安排中央预算内投资7000亿元，比2023年增加200亿元；专项债拟按3.9万亿元安排，高于去年1000亿元。去年增发国债大部分也在今年使用，政府投资规模较去年明显增加。

　　东方金诚首席宏观分析师王青表示，综合各类因素，今年政府投资规模将比去年增加超1.5万亿元，这是今年财政政策“适度加力”的主要内涵，将为投资继续保持较快增速、稳定宏观经济运行提供更为充裕的资金保障。